복지사회 실현을 위한 자원봉사

광주대학교 경상복지대학

사회복지학부 사회복지전공

교수 이 영 철

21세기 복지사회와 자원봉사

□ 차     례 □

Ⅰ.  서 언

Ⅱ. 현대사회의 특징

Ⅲ. 자원봉사활동의 이론과 실제

1. 자원봉사활동의 개념

2. 자원봉사활동의 실제

3. 자원봉사활동의 가치

4. 자원봉사의 철학

5. 자원봉사활동의 특성 및 성격

6. 자원봉사활동의 기능과 역할

7. 자원봉사활동의 내용

8.자원봉사활동원의 기본자세

Ⅳ. 자원봉사의 효율적 관리

1. 자원봉사관리자의 역할

2. 자원봉사관리자의 과업 및 업무

3. 자원봉사교육훈련의 방법

4. 자원봉사자 유형에 따른 효율적인 활용 및 관리방안

5. 자원봉사관리 운영기관

Ⅴ. 결 언

Ⅰ. 서 론

· 새로운 국민정부의 출범과 더불어 지역사회성원의 복지를 증진하기 위한 지역복지는 현재 실시되고 있는 지방화 시대를 맞이하여 민주주의의 풀뿌리인 지방자치제 실시로 새로운 전기를 맞이하고 있다.

· 그동안 우리사회는 급격한 산업화, 도시화에 따른 생활과 인간관계의 변화, 지역간/산업간의 인구이동의 변화로 인하여 도시와 농촌을 막론하고 우리사회에는 주민의 이질화, 분산화, 또는 지역사회에 대한 무관심, 주민의식의 결여등 극도의 경쟁성과 극도의 개인주의화에 따라서 가정, 지역사회의 공동체적 연대감이 붕괴, 상실되고 이와 더불어 생활환경의 자연적, 사회적, 정치적, 환경악화가 심대하게 사회문제화로 나타나고 있다.

· 이러한 현실을 직시할 때 지방자치의 실시로 인한 지역사회 문제해결은 자원봉사주의(사회복지의 통합적방법론)로 접근해 나아가 이를 해결해 나아가야 할 것이라 본다.

다시말하면 자원봉사에 전국민의 새로운 가치관과 인식의 필요성이 요구되고, 자원봉사 활동의 기능과 역할을 재인식하며, 이를 사랑의 복지실천운동으로 전개시켜 나감으로서 함께 참여하는 복지, 전체국민의 참여와 평등사상 그리고 우리사회의 통합화와 민주화를 실현시켜 나아가야 할 것으로 본다.

· 자원봉사주의는 지역복지와 더불어 자원봉사활동의 실제로 인간의 가치와 존엄성에 대한 신념을 강화시켜 주어야하고, 공동감정 내지 지역사회감정의 존중과 충성심을 자극하여 각 개인이 이웃, 지역사회, 나아가서는 전체사회와 국가의 삶의 질적인 향상을 가져오는데

참여할 수 있는 기회를 제공해 주는 사회행동으로 실천해야 할 것이다.

· 새로운 복지국가와 복지사회구현을 위해 온 국민 누구나□사회를 위해 무엇인가 해야 할 때에 아무것도 하지 않는 것이 가장 큰 죄악이다□라는 말과 같이 진정 우리사회를 위해 우리 각자가 자원봉사자로서 선도자적 역할 활동을 해야 할 때가 지금의 시기이기 때문이다.

· 이러한 점에서 간략히 현대사회의 특징을 고찰하고, 자원봉사의 이론과 실제를 파악하며, 자원봉사의 효율적 관리방안들을 파악함으로서 지역사회의 복지활성화와 자원의 조직화를 통해서 복지사회의 구현을 실현하고자 하는데 본 강의의 목적이 있다.

Ⅱ. 현대사회의 특징

1.  현대사회의 분류 (Daniel Bell)

미국 하버드대학 사회학교수/미국 21세기 위원장/후기산업사회의 도래/(The coming of post-industrial society)의 저자/빈곤문제를 해결하기 위해서 학문의 길을 선택한 학자.

1) 산업사회의 분류

내용 분류	초기산업사회	산업사회	후기산업사회
자원	토지	기계(자동화)	지식■기술
사회적 장소	농장. 대농원	기업체	대학. 연구소
지배적 인물	지주	기업가. 군인	과학자. 연구원
권력의 수단	힘의 직접통제	간접적 정치영향	기술 및 정치세력의 균형. 특허와 권리
계급기반	재산. 군부세력	재산. 정치조직. 기술	기술. 정치조직
접근방법	상속. 근대에 의한 장악	상속. 교육	교육, 선거

2) 후기 산업사회의 분류

핵심적 원리                          이론적 지식의 중요성

일차적 제도                         대학(교). 대학연구소. 연구소(법인)

경제적 기반                         과학적 산업

일차적 자원                         인간 자본

구조적 문제                         사적. 공적부문의 균형

정치적 문제                         과학정책/교육정책

이론적 과제                         신계급의 응집성

사회학적 반작용                     관료화에 대한 저항. 광고문화

Ⅲ. 자원봉사활동의 이론과 실제

1. 자원봉사활동의 개념

1) 자원봉사(Volunteer)의 어의

볼런티어(Volunteer) - Volulntas(자유의지) +eer

- 인류사회의 협조를 향한 인간개인의 자발의지

2) 볼런티어의 의미

⑴ 명사: 유지자, 지원자, 독지가

⑵ 법: 임의대의자, 무상봉사자

⑶ 형용사: 지원의, 유지의, 자발적인

⑷ 동사: 지원병(의)이 된다.  ~을 자진해서 한다.

자발적으로 한다.    지원한다.

3) 볼런티어의 정의

⑴ 사회사업사전의 경우

□ 자원봉사란 개인, 집단, 지역사회에 발생하고 있는

여러 가지의, 사회문제의 영향을 예방하고 통제하며,

혹은 개선하는 일에 종사하고 있는 공사의 여러 조직에

대하여 주어진 여러가지 서비스하는 활동이다.

⑵ 일본의 사회복지사업의 경우

□ 자원봉사란 사회복지사업 또는 그것과 관련된 일을

한 후에 반대급부 ( 보수. 지위. 영역의 교환 등 )를 요구함이

없이 자의로 사회복지를 향상시키기 위한 활동이다.

4) 자원봉사의 개념

자원봉사란 개인, 집단, 지역사회의 문제를 치료하고

예방하며 공동의 복지목표를 위한 개인적 사회적인 노력에

반대급부 없이 자발적으로 협력 또는 직접 참여하여

실천하는 행위를 말한다.

2. 자원봉사활동의 실제

□자원봉사활동은: 기존의 사회기관, 사회복지기관을 중심으로 지역사회의 국가의 편익을                     위하여 일하는 모든 사회기관 및 조직에서의 활동

1) 자원봉사활동의 의미

⑴ 경제개발과 더불어 사회개발의 바탕이 되는 활동이다.

⑵ 국민 개개인 및 이웃과 지역사회의 협동적분위기를 조성하는 핵심적 활동이다.

⑶ 국민 개개인의 삶의 의미 추구와 자아실현의 노력을 보호 육성하며

국민의 나태를 예방하고 정신건강을 증진시키며 왜곡된 사회 분위기를 정화하

는 활동이다.

⑷ 인간의 공통문제인 사회적 문제를 해결하는 가장 효과적인 사업이다.

⑸ 국민의 창의력과 잠재력을 개발하고 실천을 가능케 하는 인간자원개발의 가장 효과

적인 방법이다.

⑹ 어떤 특정인이나, 시간여유와 물질적인 여유가 있는 사람만이 참여하는 활동이 아니

라 인간상호내의 공동복지를 위하여, 언제나, 어디서나, 누구나, 한 인간으로서 당연

히 해야 할 복지활동이다.

⑺ 각개인이 한 인간으로서 자신을 사회적 존재로서 자각하여 스스로 타인에게 또는 타

인과 더불어 봉사하는 경험을 통하여 자신의 인격적 성장과 발달, 그리고 자신의 잠

재능력을 실현하는 기회를 제공하며,  자기발전과 성숙한 삶을 보다 의미 있고 보람

되게 꾸밀수 있는 계기를 마련해 주는 활동이다.

⑻ 인간의 가치와 존엄성에 대한 신념을 강화시켜주고, 공동체 감정 내지 지역사회감정

( Community feeling )의 존중과 충성심을 자극하여 각 개인의 이웃, 지역사회, 나         아가서는 전체사회와 국가의 삶의 질적인 향상을 가져오는데 참여할 수 있는 기회를

제공해주는 활동이다.

2) 자원봉사활동의 필요성

⑴ 자격있는 복지시민을 육성하기 위한 복지교육, 훈련면에서

⑵ 인간의 기본적 욕구면에서

⑶ 커뮤니티 형성면에서

⑷ 대인적 서비스 요구의 증대와 공적서비스의 한계성면에서

⑸ 새로운 복지관 시설과 시설의 사회화에서

⑹ 사회복지의 전문화에서

(1) 복지교육훈련 면에서

.  복지사회를 지향하는 우리 나라 국민들로 하여금 사회복지의 인간관을 체득하고

.  자격 있는 복지시민상을 확립하기 위해 자원봉사활동을 육성 발전시킴

(보기) 인간의 기본적 욕구

(A) A. H. Maslow               (B) 미국사회사업협회

① 생리적 욕구                  ① 노동의 기회와 경제적 안정

② 안전의 욕구                  ② 가정의 보존

③ 소속과 사랑의 욕구           ③ 정신적 신체적 건강

④ 승인의 욕구                  ④ 적당한교육

⑤ 자기실현의 욕구              ⑤ 종교적 표현의 기회

⑥ 여가의 만족한 기회

① 생리적 욕구(Physiological) : 호흡/수면/휴식/배실/성욕/신체적 활동에 관한 요구

② 심리적 욕구(Psychological) :애정의 욕구(Affection)가족 기타 사람으로부터 사랑,                                      친구,가족,기타 단체 일원으로 소속(Belonging)의 욕                                      구 자기보다 유력한 존재의 일부

③ 성취(Achievement)욕구 :사회적으로 가치 있는 것을 성취

④ 독립(Independence)욕구 :타인의 간섭을 배제 .자주적 행동/사물을 자발적으로 선

택

⑤ 승인(Recognition)의 욕구:자신의 행동이 타인으로부터 감사. 칭찬을 받음으로서 자                                  신의 존재가 사회로부터 인정.

(2) 인간의 기본적 욕구 면에서

· 인간의 기본적 욕구충족과 바람직한 인격형성

· 각종의 사회문제를 예방하고 치료하며

· 현대인의 정신적. 육체적 건강을 증진시키기 위해 그 필요성이 강조

(3) 지역사회 형성 면에서

· 지역사회의 복지공동체형성

· 지역사회통합과 연대성강화

(4) 대인적 서비스 욕구증대와 공적서비스의 한계성 면에서

□의 경우: 가정기능의 취약화현상 - 욕구증가. 고령화사회

□의 경우: 시설의 증설. 복지전문직의 배치. 연금급여등 제도적 서비스의 대응에 한계

인간다운 삶의 영위는 공적. 제도적 서비스만으로는 한계성이 있다. 여기서

자원봉사 활동의 필요성이 요구됨.

홍보 이해증진

(5) 새로운 복지관 확립과 시설의 사회화 면에서

. 함께 참여하는 복지: 정상화(Normalization)

. 전면 참여와 평등  : 평등화(Equalization)

. 사회적 작용에 의함: 통합화(Intergation)

. 시설의 사회화. 기능의 사회화-지역사회에 개방

. 처우의 사회화- 시설사람의 처우개선

. 운영의 사회화- 시설운영. 입소자 책임의식고취

. 문제의 사회화- 계몽. 강습회를 통해서 지역주민의

홍보 이해증진

. 자원봉사의 참여내용   - 입욕 서비스

- 주식 서비스 활동

- 주말결연

- Rehabilitation(재활)

- 간호

- Sport clubs 집단 활동

⑴ 시설의 사회화과정 참여

a. 주민의식

b. 사회참여능력증대

c. 전주민의 공동복지 성취

(6) 사회복지와 전문화 면에서

· 자원봉사자의 직접적인 활동 참여

-매개역할은                   - ⑴ 조직화를 통해서

- ⑵ 교육을 통해서

- ⑶ 지도

- ⑷ 연락

- ⑸ 조정

- ⑹ 촉진

3. 자원봉사활동의 가치

자원봉사 활동은 주는자와 받는자와의 관계가 아니라. 한 인간으로서 스스로 타인과 더불    어 선한 활동을 하는 것을 통하여 자기실현을 위한 하나의 기회가 될 수 있으며 자아초월    을 지향하는 것이다.

1) 자아실현

① 자신을 찾는 일

② 자기를 성취하는 일

2) 자원봉사활동

① 인간성을 회복하고 가정의 기능을 회복하고 보완한다.

② 지역사회를 회복하고 개발시킨다.

③ 한사람 한사람의 마음과 마음을 엮어 가는 활동

④ 만남과 나눔의 활동

⑤ 민주. 복지시민의 능력을 몸에 익혀가는 활동

⑥ 인간상호간의 공동복지를 실현하기 위한 활동

3) 가치

· 공동참여에 의한 공동복지를 이륙하기 위한 것으로 ①자발성 ②자율성 ③상호성 ④연대     성 ⑤창조성 ⑥책임성을 갖고 무보수로 참여하는 사람의 복지활동에 그 가치를 두고있      다.

4. 자원봉사의 철학

1) Voluntarism의 철학

⑴ 활동  . 인간성의 상실

. 가정과 지역사회의 해체에 대하여

. 공동사회를 기본으로 한 각자의 자유의지 혹은 자발정신의 발생으로서 생

기는 주체적인 활동.

⑵ 밑바탕

① 인간존중의 신화 또는 철학

② 하느님을 중심  -이웃사랑과

-바람직한 것

-선을 위한 자기희생

-자발적인 행동을 기반으로 삼고 있다

③ 매일매일의     -긍정적 입장

생활           -감사하는 마음

-지역사회 일원으로서 이웃이라고 하는 공동사회

-개선과 향상 발전에 책임을 의식

-지역사회감정

-사회적 연대감

-선의와 근린애

-자기희생에 의한 자발적 활동으로 발전

2) 민주주의 철학과 자원봉사활동

⑴ 철학: 인간존중. 사회적 책임

⑵ 활동: 지역사회 감정의 형성을 위한 사랑의 활동.

⑶ 주체: 국민

⑷ 방법: 전국민이 직접/간접적으로 협조 내지 참여/자발적

⑸ 목적: 전국민이 공동복지. 복지사회 실현을 위한 자발적인 활동

5.자원봉사활동의 특성 및 성격

1) 자원봉사활동의 특성

자원봉사활동이 인간의 자발적인 의지에서 시작된 만큼 그 활동형태나 내용 또

한 매우 다양하다.

⑴ 이타성 - 타인을 존중하고 이웃과 더불어 살아간다는 이타주의적 정신에서                           비롯된다.

⑵ 자발성 - 타인의 강요나 억압에 의해 행해진 것이 아니라 타인을 돕고자하                           는 자신의 자발적인 의지에서 비롯된 자유스런 활동성.

⑶ 무보수성 - 금전적인 보수나 대가를 목적으로 하지 않는 것.

⑷ 자아실현성 - 새로운 사람들과의 관계형성을 통해 인격적 성장과 더불어 자신                           을 사회적 존재로 자각하는 경험을 갖게 하는 것.

⑸ 조직성 - 서비스의 효과성과 효율성은 증대시키기 위해 지역사회의 자원을 동                       원, 조정, 배분하는 등 체계적인 일련의 활동.

⑹ 교육성 - 사회복지에 대한 체험학습으로서 복지교육실천과 민주시민으로서의                         시민교육의 기능 수행성.

⑺ 지속성 - 일정기간동안 계속적인 활동을 필요로 하는 활동.

⑻ 복지성 - 개인의 자아실현과 더불어 지역주민이나 욕구를 지닌 사람들의 복지                        향상과 관련된 활동.

⑼ 민주성 - 자발적인 참여를 통한 활동이므로 민주주의 철학과 관련이 있는 활                        동.

⑽ 개척성 - 지역사회의 문제발견과 적극적이고 다양한 대응방안을 제시하여 개                        척적, 사회개발적인 기능을 하는 활동.

⑾ 공공성 - 특정개인, 단체의 이익이나 정당, 종교등을 초월하여 모든 사람들을                        위해서 행해지는 활동등이다.

2) 자원봉사활동의 성격

(1) 자원봉사 활동의  가치관

(2) 자원봉사 활동의 목적

(3) 자원봉사 활동의 지식

(4) 자원봉사활동의방법

(5) 자원봉사활동의 기술

(6) 자원봉사활동의 자질

(1) 자원봉사활동의 가치관

. 개인은 사회의 기본적인 관심의 대상이 되어야 한다.

. 개인을 소홀히 해서는 안된다는 신념을 가져야 한다.

. 개인은 자주성 내지 독립성을 존중해야 한다.

. 인가의 공통욕구를 인식한 요구는 개인에 따라 독특하고 다르다는 것을

인지시킨다.

. 인간은 상호 관심을 갖고 보살펴야 할 사회적 책임이 있다.

. 개인은 자신의 문제에 대처할 수 있는 충분한 잠재력을 가지고 있으며 최대한

개발되고 동원되어야 한다.

. 사회는 각 개인의 자아실현에 방해가 되는 장애물들을 제거시켜 주어야 할 책임

이 있다.

(2) 자원봉사활동의 목적

. 개인 또는 집단으로 하여금 자신들이 가지고 있는 문제를 확인, 해결, 극소화

시킬 수 있겠금 도와주는 것

. 개인, 집단, 환경내에 존재하는 잠재력의 영역을 발견하고 확인하는 것

. 단순한 치료적 내지 예방적인 활동을 넘어서 개인 집단 지역사회가 소유한

잠재력을 극대화 하는 것

(3) 자원봉사활동의 지식

. 인간개선과 행동에 대한 지식

. 인간이 의사소통을 위한 다양한 방법을 이해

. 집단의 과정을 이해

. 개인, 집단, 지역사회의 형성에 문화적 요인/유산이 어떤 의미와 영향을 주는가가 이

해 되어야 한다.

. 인간개발에 대한 이해

. 지역사회 본질이해

. 자기 자신에 관한 지식

(4) 자원봉사활동의 방법

.사회복지 방법론   -1)C. W(개별지도)

-2)G. W(집단지도)

-3)C. O(지역사회조직)

-4)Social Action (사회행동)

-5)S. W . Admimistration (사회복지행정)

-6)S. W . Research (사회복지조사)

(5) 자원봉사활동의 기술

. 사회사업 방법론에서 기술(Skill, Arts)의 의미는 인간을 돕는 여러가지 방법 및 기          법을 효과적으로 활용함으로써 피조자인 개인 내지 집단이 도움을 주고자 하는 사람         의 의도와 역할을 명확히 이해하고, 문제해결의 과정에 피조자 자신이 참여할 수 있         도록 유도하는 능력을 말한다.

⑴ 기초적인 도움의 기술 - .상대방을 있는 그대로 수용하는 것

.각 사람을 독립적인 개인으로 취급하는 것

.자기결정권을 발휘하게 하는 것

.각 사람의 보조에 맞추어 일하는 것

⑵ 관찰의 기술

. 신체적 표현 : 몸의 긴장, 얼굴의 변화 흥분, 낙담 떠는 것

⑶ 의사소통의 기술(상담 Counseling)

. 생각, 정보, 감정/언어/비언어적 방법

⑷ 약속 내지 계약의 기술

. 목적 목표, 역할을 명확히

. 장애물 제거

. 피조자의 이해와 배려

. 개방적/정직/비심판적/현실적/신뢰성 있는 행동

. 인내/이해/가치관 수용능력 필요

(6) 자원봉사활동의 자질

⑴ 공감 내지 감정이입 또는 이해와 능력의 소유자

. 인간상호간의 이해, 강화, 피조자의 공감, 상황, 입장에서의 동화

. 할 수 있다는 능력에 대한 확신

⑵ 존경심 또는 보살핌의 능력

. 피조자의 독자성, 존엄성 수용

⑶ 따뜻함을 전하는 능력

. 피조자의 안녕, 복지, 비언어적 방법으로 주의, 보살핌 그리고 관심

⑷ 진실성 또는 순수성

. 사실 그대로, 허심탄회하게

⑸ 대결 내지 직면의 기술

. 행동의 명확화, 검토, 분석

⑹ 자아노출의 소유자

. 피조자와 함께 나눌 수 있는 능력

. 동등한 인격적 관계

6. 자원봉사활동의 기능과 역할

1) 기능

⑴ 민주적인 생활방식

⑵ 사회의 비인간적인 분위기를 보다 인간적인 분위기로 전환시키는 계기 마련

⑶ 근본적이고 무리 없는 사회개혁

⑷ 개인의 성숙과 사회제도의 변화 초래

⑸ 개인의 사회에 대한 인식을 확대시키고 유대를 공고히 한다.

2) 역할

⑴ 치료적 또는 재활적 서비스를 요청하는 조건 및 문제를 확인하는 일

⑵ 정책의 결정

⑶ 직접 서비스 제공

⑷ 공동 모금 활동

⑸ 조직 및 기관의 대변인/ 프로그램과 그들이 지향하는 문제를 해석하는 일

⑹ 프로그램에 대한 지역사회의 반응과 평가/ 보고하는 일

⑺ 지역사회 계획에 협력하는 일

⑻ 새로운 서비스 전달체계를 개발하는 일

⑼ 빈민(영세민)과 불우한 계층을 변화하는 일

⑽ 사회행동(항의,공정행동)을 통한 중요일의 수행을 확인하는 일

3) 분야

· 지역사회조직분야(Community Organization Field)

· 지역사회행동 프로그램 분야(Community Action Program Field)

· 병원프로그램 분야(Hospital Program)

· 직업훈련프로그램분야(Vocational Training Program)

· 레크리에이션 분야(Recreation)

· 취학전 아동교육 프로그램(Pre-school Child Program)

· 사회복지분야 프로그램(Social Welfare Program)/

재가복지(Community Care Home Care)

· 주택프로그램 분야(Housig Program)

· 자원봉사활동 항목 - 1)자연보호·지구환경 2)자원재활용 3)제3세계

4)야생동식물보호 5)노인복지 6)지역복지자립지원

7)장애인복지 8)아동 및 청소년복지 9)여성복지

10)인권옹호사업 11)남북평화사업(탈북,적십자사)

12)외국인,귀국자 지원 13)의료정신건강사업

14)재해,피난민구제사업 15)문화복지사업 16)사회문제예방활동                            17) 기부,모금활동 18) 문화복지사업 19) 자원봉사직 근무 등

7. 자원봉사활동의 내용

1) 내용

⑴ 고도로 체계화 내지 전문화

⑵ 국가사회의 요구에 따라서 일정한 절차를 걸쳐서 결정하는 일

⑶ 섭외, 홍보활동 또는 모금활동에 관한 일

⑷ 기관의 행정결정에 참여하거나 자문의 역할을 담당하는 일

2) 사회복지활동으로서 자원봉사자에게 맡겨지는 일

⑴ 직접적 서비스를 제공하는 일

· 피조자나 피조자 집단과 직접 대면해서 관계를 맺고 서비스를 제공하는 일

· 문제를 가진 사람들에게 대한 상담(Counselling), 개별지도, 집단지도

· 일상생활의 잡다한 문제들을 해결해 주거나 편의를 제공하는 일

⑵ 기관의 사무직 내지 행동적인 업무를 처리해주는 일

· 기관에서 Typing, 서류분류 및 정리, 접수업무, 전화응답, 우편업무처리 등 집무를          처리하거나 중요한 행정적 업무처리

⑶ 섭외, 홍보활동 또는 모금활동의 경우

· 기관의 생존을 위한 다양한 홍보활동 내지 모금역할에 기여하는 일

⑷ 기관의 정책결정에 참여하거나 자문의 역할을 담당하는 일

· 경영, 행정에 경험이 많은 사람들로서 정책결정을 위한 위원회, 또는 자문위원회의          대상으로서 기관의 존속과 발전에 이바지 하는 일

3) 방향

⑴ 자원봉사원들의 투철한 사명감과 목표

⑵ 자신의 능력개발, 발전

⑶ 보다 직접적이고 전문적인 인간을 돕는 활동에 참여하는 추세

⑷ 자원봉사 활동의 지속성이 강조되고 있다.

8. 자원봉사활동원의 기본자세

1) 자신이 관심있는 일에서부터 시작한다.

(예: 수예,요리,율동,음악지도,그림지도,아기봐주기,학습지도,스포츠지도,영아시설방문,심        부름등)

2) 자기 주위에 있는 일부터 시작한다. 즉 가정,이웃,지역사회로부터 출발한다.

(예: 집안의일,고운말 쓰기,집앞쓸기,불우이웃돕기 등)

3) 상대방의 필요에 따라서 상대방의 입장에서 활동하되 상대방이 의뢰심(의타심)을 갖        지 않도록 한다. 그러기 위해서는 먼저 신뢰관계를 형성함이 필요하다.

4) 활동은 세밀한 계획하에 서비스가 마칠때까지 계속해서 하되 무리를 하지 말것.

5) 매사에 약속을 지키며, 책임있는 언동과 신뢰받는 활동이 되어야 한다.

6) 활동에 있어서는 한계를 지을 것

일의양,시간,목적,사람수등의 한계를 정하여 시작할 것이며, 서로간에 이해가 되어야        한다.

7) 활동을 점검하고 일의 경과를 기록하여 평가와 지도, 발전의 자료로 비치한다.

8) 활동은 항상 겸손한 태도와 감사한 마음과 기쁨으로 시작하고, 상호간에 감사함과 보        람으로 마칠 수 있도록 노력한다.

9) 활동은 계속하여 학습하고 자신을 성장시킨다.

10) 활동을 시작하기전에 가족과 직장의 이해를 얻는다.

11) 자신의 올바른 활동은 모든 자원봉사 활동원을 대표하는 것이라는 마음으로 한다.

12) 가족과 이웃, 그리고 전국민을 자원복지화 하는 것을 목표로 적극적인 자세를 갖            는다.

13) 활동중에 알게되는 비밀을 보장한다.

Ⅳ. 자원봉사의효율적 관리

1. 자원봉사관리자의 역할

- 자원봉사자 프로그램의 관리직을 수행하는자

- 관리자는 유급생급관리자로 하여금 자원봉사자의 안목과 공헌에 관심을 가져야 한다.

- 관리자는 조직의 목적을 달성하기 위해서 다른 사람들과 더불어 그리고 그들을 통해        서 일할수 있는 능력을 가진 사람을 말한다.

1) 관리자의 역할

- 자원봉사자 프로그램을 계획하고, 보충하고 관리하며 평가해야 한다.

- 자원봉사에 관한 정책개발 보조

- 자원봉사자를 모집하고, 선택하며, 배치한다.

- 자원봉사자의 오리엔테이션과 훈련담당

- 서비스 제공관리

- 보수직원과 긴밀하게 일한다.

- 모임을 주관하고 참석한다.

- 의사소통체계를 제공하고 유지한다.

- 지역사회모임, 대중연설과 매체접촉을 통해서 자원봉사를 진작 시킨다.

- 보고서와 기안서를 작성한다.

- 회보발간

- 예산을 검사하고 기금을 모금한다.

- 자원봉사분야의 대행업체를 대문한다.

- 지역사회와 연계역할을 담당해야 한다.

2) 관리자의 속성과 기술

(1) 관리자의 업무 - ①기본개념 ②지식 ③기술 ④특정 개인적속성을 필요로 한다.

① 기본개념 - 자원봉사자의 철학 / 자원봉사와 지역사회의 상호작용 / 관리개념 /

인간적 관계 / 자원봉사에 영향을 주는 현재의 관심사

② 지식 - 지역사회, 자원봉사의 역사 / 자원봉사의 정도 / 현재의 자원봉사의 정체

③ 기술 - 면접 / 의사결정 / 대표 / 관리에 대한 갈등변화 유발에 대한 지식 / 모임                  의 주관 / 보고서 작성 / 효율적 의사소통 / 대인관계 / 조직 / 타인에게                   동기부여

④ 개인적 속성 - 창의성 / 열정 / 민감도 / 인내 / 대인관계의 유지 / 끈기 / 약속 /                          확고함 / 재치

3) 자원봉사자 프로그램의 관리자 및 자원봉사자의 위치

- 관리자의 위치는 부수적이 아닌 기능적인 수단으로서 기관과 통합되어야 한다.

- 관리자는 계획과 의사결정에 참여할수 있도록 기회가 주어지고 창조적으로 활동할          수 있어야 한다.

2. 자원봉사자와 관리자의 과업 및 업무

1) 자원봉사 프로그램의 계획 - 프로그램의 개발과 실제적인 운영

2) 업무설계와 모집 - 업무분장을 통해서 구체화 시킴

3) 선발과 배치 및 업무부여 - 면접과정을 통해서

4) 자원봉사자의 유지 및 보조활동 - ① 오리엔테이션과 교육 및 훈련 ② 지도감독

③ 인정과 보상 ④평가

5) 기록유지활동 - 서비스기록

6) 재정적 관리 - 소비된 기금들의 정당화

7) 위험과 책임 대책 - 소송을 야기 할 수 있는 상황에 있다는 사실에 관심을 기울여야                            한다.

3. 자원봉사 교육훈련의 방법

1) 복지교육훈련의 실시 - 일반시민(주민)의 복지 문제에 대한 이해와 참여를 고취시키                                는 것을 말한다.

2) 사회복지철학(자원복지철학)

⑴ 인간의 가치와 존엄성에 대한 확신

⑵ 인간의 잠재적 가능성에 대한 신념

⑶ 인간의 기본적 욕구와 개인적 특성을 갖는 주체적 존재임을 확신

⑷ 인간의 자유권과 자기결정권 인정

⑸ 인간의 평등권과 기회균등권의 인정

⑹ 인간상호간의 사회적책임등을 신념으로 받아 들일것.

3) 지역사회의 자원복지센터를 중심한 자원복지 교육훈련

· 전문자원복지센터의 설립 - 최소한 각 시·군·구 단위 및 동단위 까지 설립운영                                         되어한다.

· 전문자원복지센터의 기능 - ① 조사·연구 ② 교육훈련 ③ 수급·조정·지도·지원                                           ④ 홍보 및 개발 ⑤  집회장·기자재대여 및 각종 자                                      료 공급 ⑥상담 및 사고보장 수속 ⑦ 프로그램개발                                       ⑧국제교류등

(1) 자원복지 교육훈련의 기본적 관심과 내용

① 인간의 가치와 존엄의 확신을 기초로 하는 사회복지철학과 사회복지의 기초

② 인간이해와 전인적 인간교육에 관한 내용

③ 민주주의 이념과 방법에 관한 내용

④ 가정을 비롯한 공동체의 이해와 그 기능회복을 위한 내용

⑤ 각자가 가정과 지역사회, 그리고 국가의 주인임을 자각시키는 내용

⑥ 사회문제에 관한 인식과 사회발전에 대한 공동책임의식(사회적 책임)을 갖게 하             고, 공동의 선을 위하여 자발적이고 자주적으로 참여하고, 협동·노력 하는 능력             을 가질 수 있게 하는 체험학습과정

⑦ 자원복지이론과 실천에 필요한 실제적인 서비스 방법 및 기술

⑧ 인간의 바람직한 생활과 공동의 복지를 위해 필요한 내용

(2) 자원복지 교육훈련의 기초적 방법

· 자원복지 교육훈련의 5단계 과정

제 1 단계 : 만남과 인식단계 (시청각 교육 및 체험학습)

- 감동, 감격, 깨달음과 감사하는 마음, 자기자신과 다른사람의 존재의                       의미, 삶의 가치(가족과 이웃의 은혜와 감사, 인간존중, 인권사상, 자                      기성찰, 생의 의미 등)

제 2 단계 : 상호간의 관심단계

- 소집단 모임에서 소감, 발표를 통해 인간의 삶의 의미를 깨닫게 한다.

- 새로운 인생관을 심어준다.

제 3 단계 : 문제발견 및 협의단계

- 토의과정을 거쳐서 삶의 의미와 가치를 깨닫게 하고 지역사회 문제발                      견( 가정, 학교, 지역사회, 직장 등) 및 협의

제 4 단계 : 문제해결을 위한 계획과 실천단계

- 가치적 삶을 추구, 지역사회 문제해결과 예방을 위한 연구, 논의를                         기초로 해결방법에 따라 실천계획을 수립.

제 5 단계 : 평가 및 발전단계

- 소집단 과정을 통한 활동 결과에 대한 평가와 자기성찰, 새로운 깨달                       음과 기쁨, 보람, 감사 그리고 공동의 복지 목표를 위한 새로운 발전                       적 목표계획 및 전개.

· 5단계 과정의 목적

① 활동희망자들의 초기 긴장을 해소, 직원과 참여자와 신뢰관계 형성

② 활동희망자들의 활동의지와 자신감 촉진, 활동희망과제의 스스로 선택을 하기 위            한 오리엔테이션 및 실천체험의 기회제공

③ 개인 혹은 소집단별 실천과제 준비를 위한 기초교육 훈련과 계약서 작성 및 활            동계획 수립을 위한 준비과정

④ 이러한 과정을 통해 활동원들이 스스로 결정한 일에 대해 자신감과 책임감을 갖             고 적극적으로 참여할 수 있게 유도

⑤ 지역사회에 대한 관심, 민주적 방법을 체질화, 공동체 의미부여등 창조적이고 조           화롭게 계획·실천 할 수 있는 능력과 서비스 능력 향상

⑥ 민주·복지공동체와 더불어 문화복지창조의 기초확립 수립

4. 자원봉사자 유형에 따른 구분과 관리방안

1) 자원봉사분야에 따른 구분

(1) 자원봉사활동 분야별 유형

① 위기개입상담 - 전화상담서비스, 카운슬링, 가족상담

② 장애·노령 - 외출도움, 시설방문, 점역, 낭독, 급식, 배식활동

③ 교육·건전육성 - 어린이회, 가정문고, 학교자원봉사, 사회교육자원활동

④ 범죄·갱생 - 방범, 비행상담, 재소자가족돕기, 재소자방문

⑤ 재해구호·자연보호 - 방재보급활동, 노력봉사, 물자구호, 기부금, 의료구호, 명승                                 사적 보존운동, 환경보호활동

⑥ 보건·의료 - 병원활동, 위생보급, 장기기증활동

⑦ 체육·레크리에이션 - 스포츠 지도, 레크리에이션 활동지도, 캠핑, 운동회등

⑧ 문화 - 역사·사적의 발굴과 기록, 미술관·도서관의 자원활동, 음악써클활동.

⑨ 국제평화 - 의료, 물자자금원조, 기술원조, 고아재해구호, 교류활동등

2) 봉사대상 및 현장에 따른 구분

· 봉사대상영역 - ① 대인봉사영역, ② 사회환경영역

① 대인봉사영역 - 노인, 장애인, 아동 및 청소년, 여성

② 사회환경영역 - 환경, 범죄, 노동, 교육, 의료, 법률, 교통, 소비자, 정치, 문화, 기                           타

5. 자원봉사관리운영기관

1) 한국사회복지협의회 - 사회복지포탈 □복지넷□

()

⑴ 운영주체 - 한국사회복지협의회 사회복지정보센터

⑵ 자원봉사프로그램

①아동·청소년 ②어르신 ③장애인 ④여성 ⑤지역사회 ⑥보건·의료/환경/교통/문화·           예술/생활체육 ⑦스포츠이벤트 ⑧국제협력

2) 한국자원봉사연합회(사단법인)

()

⑴ 운영주체 - 사단법인 한국자원봉사연합회

⑵ 사업내용 - ① 지역센터간 정보교류 및 협력사업

② 자원봉사관련 정책개발사업

③ 자원봉사활동에 관한 조사연구사업

④ 자원봉사활동 계몽 및 홍보사업

⑤ 국제협력 및 교류사업

⑥ 기타

3) 한국자원봉사단체협의회

()

⑴ 운영주체 - 회원단체들의 연합회 성격으로 운영

⑵ 사업내용 - ① 각 단체의 이념과 특징을 살림

② 단체간의 횡적유대강화

③ 자원봉사정신을 전국민에 파급시킴

4) 볼런티어21 (Volunteer 21)

()

⑴ 운영주체 -

⑵ 사업내용 - ①아동 및 청소년 ②장애인 ③노인 ④여성 ⑤보건,의료 ⑥환경 ⑦소비                       자 ⑧교통 ⑨문화 ⑩예술 ⑪스포츠 ⑫국제협력 등

Ⅴ. 결  언

. 자원봉사활동은 21세기 복지사회 실현을 이루고 우리 모두의 질적인 삶을 위하여 세계    화에 대응할 수 있는 민주, 복지, 시민 육성의 창조적 실천운동으로 확대시켜 나아가야

한다.

. 자원봉사활동은 지역사회 주민들 간의 공동체 의식과 상호 연대감을 향상 고취시키고

민주적인 시민정신을 발휘하여 사회통합을 이루는 초석운동이 되어야 한다.

. 자원봉사활동은 지역사회의 문제를 파악하고 이를 자체적으로 해결하는 자치조직 활동     과 지역복지의 향상을 위한 지역복지계획의 일환으로서 지역복지운동의 실천현장의 중추    적 역할을 담당해야 한다.

. 자원봉사활동은 지역사회의 삶의 질을 개선하고 소외계층을 위한 자발적 봉사활동으로서     전체국민의 사랑의 실천운동으로 전개시켜 나아가야 한다.

. 자원봉사의 효율적 관리운영과 체계를 지속적으로 개발해 나아가야 하고 이를 위해서는     자원봉사자의 발굴 및 육성부터 배치에 이르기까지 지역사회 자원복지 센터를 중심으로     한 자원복지 교육훈련이 체계적으로 실시되어야 한다.

. 자원봉사는 지역복지 활동에 능동적이고 적극적인 참여자로서 복지국가와 복지사회 건설     을 위한 실천자로서 신사회운동의 선구자로 나아가야 할 것이다.

세계 자원봉사 선언문

세계자원봉사 연합회(IAVE: Internalional Association for Vountary Effort)

-1990년 9월 파리에서 열린 제 11차 세계대회에서□세계자원봉사 선언문□을 채택.

1. 서문

1) 자원봉사자들은 1948년 세계인권선언과 1989년의 어린이헌장정신에 크게            힘입어 변화하는 세계속에서 그들의 헌신적 노력을 사회, 문화, 경제발전 및            환경개선을 위하여 쓰이는 도구로 여기며 자원봉사 각개인은 평화적 목적을             위하여 자유롭게 모이고 연합할 권리가 있다고 믿는다.

2) 자원봉사를 하는 것은

① 각개인의 자발적인 동기로 참여하고 자유롭게 선택하고 결정하는 권리의 행             사이다.

② 적극적인 시민정신을 고취하고 지역사회에 참여하는 것이다.

③ 개인혹은 단체로 활동하는 것이다.

④ 인간의 잠재능력과 인간의 연대의식을 강화시킴으로 우리의 일상생활의 질             을 높힌다.

⑤ 보다나은 보다 평화로운 세계건설을 목적으로 당면한 문제와 도전에 해답을             주기 위한 노력이다.

⑥ 경제생활에 활력을 주며 직업과 새로운 전문성을 창출해 낸다.

2. 자원봉사의 기본원칙

1) 자원봉사는 다음의 기본원칙을 준수해야한다.

① 자원봉사자들은 모든 인간은 성별, 연령, 인종, 종교의 차별없이 신체적,                사회적, 경제적 조건에 관계없이 자유롭게 연합할 권리가 있다는 것을 인               정해야 한다.

② 인간의 존엄성과 인류문화를 존중해야 한다.

③ 개인들이 모여 상호협력체를 만들거나 혹은 자원봉사기관에 속하여 보수                없이 봉사를 제공한다.

④ 일에 대한 정기적인 평가와 인정이 있어야 한다.

⑤ 봉사활동중에 일어날 수 있는 위험을 방지할 보호책과 적절한 격려와 피해               보상에 대해 강구한다.

⑥ 봉사자가 활동을 종결할 수 있는 조건을 미리 규정해 둔다.

3. 선언

1) 자원봉사자들은 자원봉사 행위가 창조적이고 화해하는 힘이라고 믿고 다음             과 같이 선언한다.

· 자원봉사자는 모든 인간의 존엄성을 존중한다. 인간의 삶의질을 향상시키고             시민로서의 권리를 행사할 잠재능력을 존중한다.

· 여러 가지 사회문제를 해결하도록 돕는다.

· 보다 인간적이고 정의로운 세계를 건설하며 나아가서 국제적협력을 강화한              다.

· 지역사회의 욕구를 찾아내고 자발적인 창의를 유도하여 문제를 해결한다.

· 자원봉사를 통하여 자아성장을 꾀하고 새로운 기술과 지식을 익히며 잠재력             을 개발하고 자립심과 창의력을 키움으로써 문제의 해결에 적극적인 역할을             행사한다.

· 사회적 책임을 깨닫음으로써 가족공동체 나아가서는 사회, 국가공동체를 건             설한다.

2) 이상의 기본원칙에 따른 자원봉사자가 해야할일들

①집단안에서 개인이 헌신할 수 있도록 격려한다.

②조직의 목적, 목표, 정책을 충분히 알고 지지하며 조직의 힘을 적극적으로              강화해 나간다.

③각장의 적성과 가능한 시간을 고려하여 적합한 일을 맡아 이를 책임있게 수             행하도록 한다.

④조직내의 다른구성원들과 상호이해와 존중을 통하여 협력해 나간다.

⑤훈련을 받는다.

⑥활동중에 알게된 비밀은 반드시 지킨다.

3) 기관은 자원봉사자의 인권과 기본수칙을 고려하여 다음 사항을 지킨다.

· 각자에게 알맞은 일을 맡기며 적절한 훈련기회를 제공한다.

국제자원봉사활동(International Voluntary Services)

1. 활동의 동기와 기대효과

1) 세계시민으로 여러사람을 만남

2) 국제사회에공헌

3) 자신의성장

4) 자기발견

5) 경제적이점

2.내용과 형태

1)워크캠프형

·국제지원봉사 워크캠프기구 IWO

(International Workcamp Organization)

(1) 아시아 자원봉사활동 네크워크 (AVAN): Asian Volunteer Action Network)

(2) 일본의 NICE (Never-ending International Workcamps Exchange)

2) 개인·단기형

호주: Working Holiday

3) 정기방문형

4)장기개발형

5)긴급원조형

6)인턴쉽형

3. 자원봉사조직 및 기구

1)세계자원봉사연합회(IAVE)

2)한국해외 봉사관

·한국구제협력단(korea International Cooperation Agenoy)

·한국청소년해외봉사단( Korea Youth Volunteer)

참고문헌

· 이영철(2000), 사회복지와 자원봉사, 반도출판사

□ 외(2000), 사회복지학, 양서원

· 류기형외(1999), 자원봉사론, 양서원

· 조휘일(1998), 현대사회와 자원봉사, 홍익재

· 김근조(1997), 사회봉사의 이론과 실제, 서울:광은기획

· 김영호(1989), 자원복지이론과 실제, 홍익재

· 자원봉사정보안내센터(1998),부설자원봉사정보안내센터 자원봉사의효율적관리, 한국사회      복지협의서